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量体裁衣放宽暂时外摆约束14部分再奏扩内需“冲锋号”

北京商报讯时至四季度，社零总额增速已转正，扩内需、促消费加速发力。10月29日，国家发改委等14部分的下达《近期扩内需促消费的工作计划》，经过四方面19项办法，旨在扩展内需特别是有用促进消费，推动经济供需循环疏通。

《计划》提出，提出在做好常态化疫情防控基础上，拓荒服务消费新模式，活跃支撑餐饮康复展开。鼓舞有条件的当地在做好常态化疫情防控、不影响周边居民正常日子的前提下，有序康复酒吧、咖啡店、餐饮店等运营，量体裁衣，放宽暂时外摆约束。

在我国，小店经济是扩展工作、促消费的重要组成。据统计，到2019年末，全国注册小店8000多万户，带动工作约2亿人。基于此，7月16日，商务部等7部分已联合印发《关于展开小店经济推动举动的告诉》，量体裁衣，放宽暂时外摆约束，答应有条件的沿街小店在不影响公共交通和周边居民日子的情况下展开外摆运营。

“从趋势上来看，我国消费市场现已走出疫情带来的深度影响，并处于逐步康复中。三季度，在线上消费坚持快速添加的一起，线下消费也在康复过程中。”国家统计局新闻发言人刘爱华表明。

以餐饮业为例，因疫情冲击，本年上半年全国餐饮收入约1.46万亿元，同比下降32.8%；据日前国家统计局发布数据显现，餐饮业已在稳步复苏。9月当月，餐饮收入3715亿元，同比下降2.9%；限额以上餐饮收入836亿元，完成同比添加1.9%。

眼下，跟着消费晋级气势渐明，此次《计划》关于在疫情期完成逆势添加的线上经济也作出规划。《计划》重申，推动线下服务消费加速“触网”，充沛开释线上经济潜力。包含完善“互联网+”医保付出方针、丰厚线上体育智能赛事供应、拓宽互联网教育服务产品类型、推动线上博物馆展开带动文创产品销售、下降个人线上创业工作本钱，推动物业服务线上线下交融展开。

本年8月，国家发改委副主任宁吉喆在采访中揭露表明，下半年，要牢牢掌握扩展内需这个战略基点，更好发挥消费对经济添加的基础性效果。例如，我国将加速推动才智零售、在线教育等新式消费高质量展开，推动轿车和家电消费转型晋级。

中钢经济研究院高档研究员胡麒牧剖析指出，鉴于上半年数字经济在拉动我国内需方面的突出表现，疫情之下逆势添加，且具有相对安稳性，使其成为下半年我国扩展内需的重要着力点。

此次《计划》还提出，施行促进什物消费方针，疏通供需更高水平良性循环。例如，加大对乡镇老旧小区改造的支撑；更好运用地下空间建造公共停车场；展开“大家电安全运用年限提示”活动；在秋冬季推出全国家庭应急物资储藏主张清单等。

在更好运用表里要素和资源，加大对制造业企业支撑力度方面，《计划》清晰，加速推动5G网络基站建造，扩展电力市场化买卖、推动转供电改直供电、加强转供电环节价格监管等办法进一步下降5G基站运转电费本钱等；执行好2020年版外商投资准入负面清单。扩展鼓舞外商投资工业目录。拟定出台2020年版海南自由贸易港外商投资准入负面清单。

“有必要意识到的是，促消费、扩内需是一场持久战，它需求顾客有安稳的收入预期作支撑，安稳的社保准则作衬托，健全的市场经济作保证，全社会的经济展开水平作依托，环环相扣，缺一不可。”苏宁金融研究院高档研究员付一夫表明。

在他看来，从长时间来看，要想真实稳固消费对国民经济添加的支撑效果，还需重视后疫情年代新消费的重要位置，重视培养新的消费添加点，有条件的城市应活跃布局免税经济的展开，要进一步支撑中小微企业的生计和运营；此外，实在添加居民收入、缩小居民收入距离、完善社会保证体系、优化产品服务供应质量、标准消费市场秩序、保证顾客权益等方面加以推动。