国常会：新增煤炭产能3亿吨 600399股吧核准3个核电项目！核电或迎新机遇

国务院总理李克强4月20日掌管举行国务院常务会议，布置进一步抓好春季农业出产的方法，保证粮食丰盈和重要农产品安稳供给；确认动力保供增供行动，进步动力对经济社会开展的保证才能。

各地要严厉执行粮食安全职责

会议指出，稳作业与稳物价同是坚持经济运转在合理区间的首要支撑。安稳粮食等重要农产品出产供给，对坚持经济社会全局安稳特别是安稳物价、保证民生具有压舱石效果，在当时世界粮食商场不确认性添加、一些国家高通胀的情况下尤为重要。我国粮食供给和储藏足够，本年春播稳步展开，粮食安全是有保证的。要执行党中央、国务院布置，深化抓好春季农业出产，保证全年粮食丰盈。

一要层层分化全年粮食耕种面积和产值，催促当地种足种满种在适播期、不得撂荒，对未完成使命的严厉追责。各地要严厉执行粮食安全职责，将统筹做好疫情防控和春季农业出产作为查核评价的重要内容，组成作业专班，统筹和谐抓好春季农业出产、农资保供稳价和农产品产销对接等作业。加强夏粮田间管理辅导，因墒因苗上肥洒水，有用防备农业灾祸。人误地一时，地误人一年。当时是春播关键期，要引导农人做好整地和耕种育苗。发挥新式农业运营主体效果，供给代耕代种等服务，协助小农户和受疫情影响农户把地种下去。

二要实在保证春耕耕耘活动有序展开。科学做好安排和引导，不误农时保证外出农人回乡务农、农资入店进村、农机通行、农技人员下沉服务。保证农资企业的出产和质料、动力等供给。

三要抓好“菜篮子”。执行鲜活农产品运送绿色通道方针，促进蔬菜等农产品顺利流转。

四要执行各项支农惠农方针，尽快把粮食出产扶持资金发放到农人手中，施行新的小麦“一喷三防”补助方针。

五要研讨加大农资补助的行动，及时做好粮食托底收买，维护和调集农人种粮积极性。

农业乡村部总农艺师、开展规划司司长曾衍德今天在国新办新闻发布会上介绍，农业乡村部坚持把攫取全年粮食丰盈作为首要使命，以破釜沉舟的情绪、超凡超强的力度，环环紧扣、一招不落抓好春耕出产，粮食出产坚持较好气势。

据农情调度，本年春播粮食意向栽培面积9.4亿亩，比上年有所添加。现在，春播粮食已过二成，早稻栽插过七成，东北水稻育秧过七成，均快于上一年。扩种大豆油料执行较好。这是本年农业出产的一项硬使命。现在，已发动施行国家大豆和油料产能进步工程，将大豆油料扩种方针使命执行到省市县。

巨丰资深投顾郑楠对上海证券报记者表明，本次国常会关于国内农产品保供相关方针的出台，将有利于补齐国内农业短板，促进惠民利民方针落地，保证世界大环境下的粮食安全；也有助于提振内需，拉动经济内生化增加。本钱商场上，包含生猪养殖业、农业种业、以及农药化肥等范畴均有望从方针中获益。

推进条件成熟、开展需要的动力项目建造

会议指出，动力是经济社会开展的根底支撑。要安身我国国情，应对外部环境新应战，捉住要点，强化动力保供，有备无患推进条件成熟、开展需要的动力项目开工建造，促进动力结构继续优化。这也能扩展有用出资和带动作业，既利当时又利久远。

一要发挥煤炭的主体动力效果。通力合作优化煤炭企业出产、项目建造等核准批阅方针，执行当地稳产保供职责，充沛开释先进产能。经过核增产能、扩产、新投产等，本年新增煤炭产能3亿吨。推进煤炭清洁高效运用，加强储藏设备建造。运用商场化法治化方法，引导煤价运转在合理区间。

二要推进煤电机组节能减排改造、灵活性改造、供热改造，进步动力运用功率，全年改造规划超越2.2亿千瓦。改造要挑选机组正常大修等时刻，避免影响电力安稳供给。执行支撑煤电机组改造的金融方针。

三要在严厉监管、保证肯定安全的前提下有序开展核电。对经过多年预备和全面评价检查、已归入国家规划的浙江三门、山东海阳、广东陆丰三个核电新建机组项目予以核准。

厦门大学我国动力方针研讨院院长林伯强承受上海证券报记者采访时表明，国常会再次强调了煤炭主体动力位置以及煤炭价格的安稳。相较油气，只需作为主体动力的煤炭价格安稳，世界油气价格动摇对我国动力价格影响就不会很大。最近政府也在经过一系列行动安稳煤炭价格，比方煤炭基准价上下起浮20%，80%由长协保证。跟着我国经济的增加，动力电力需求将进一步增加，也应当恰当扩展煤炭出产。

林伯强以为，推进煤电机组改造，进步动力运用功率，往后煤炭能够参加调峰，风电光伏比例会逐渐加大。不安稳的风电和安稳的煤炭相配合，将是保证我国动力安全、足够电力供给、促进低碳开展的重要根底。

“完善煤炭商场价格构成机制具有十分重要的含义，有利于引导商场构成合理煤价预期，遏止投机炒作，避免煤炭价格大起大落；有利于支撑煤矿企业安稳出产、煤电企业平稳出力，更好发挥煤炭作为根底动力的兜底保证效果；有利于推进煤炭上下流职业协同开展，安稳下流企业用电用煤的本钱，促进经济平稳运转。”我国世界工程咨询有限公司高级工程师张建红对上海证券报记者表明。

专家以为，此次国常会提及有序开展核电，核准核电新建机组将利好核电开展。

在张建红看来，跟着国内核电技能和配备水平不断进步，“十四五”期间核电工业开展脚步有望加速，在“双碳”布景下，核电的开展有望迎来新的开展机会。

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